Требования об уплате неустойки по контракту

Об обеспечении исполнения контракта

Требования об уплате неустойки по контракту
Фото с сайта

Вопрос. В августе 2015 года между ООО (подрядчик) и школой (муниципальное автономное образовательное учреждение — заказчик) был заключен контракт на ремонт помещений школы.

После признания ООО победителем конкурса последним в счет обеспечения выполнения работ по контракту был уплачен обеспечительный платеж в размере 10,8 млн руб. Получателем платежа значилось УФК по Камчатскому краю.

В 2016 году работы, предусмотренные договором, а также дополнительные работы ООО были выполнены, акты по формам КС-2, КС-3 подписаны.

При исполнении контракта по причинам, не зависящим от подрядчика (в частности, несвоевременное предоставление заказчиком необходимой документации), были нарушены сроки выполнения отдельных работ по контракту. Заказчик направлял подрядчику требование об уплате неустойки, которое не было исполнено.

В настоящее время контракт исполнен, но заказчик отказывается возвращать исполнителю всю сумму обеспечения исполнения контракта. Условиями контракта возможность удержания заказчиком суммы неустойки (пени, штрафа) из суммы обеспечения исполнения контракта не предусмотрена.

По мнению ООО, платеж, уплаченный в обеспечение какого-либо определенного обязательства, не может быть удержан в обеспечение погашения, например, неустойки по государственному контракту, а равно в счет обеспечения исполнения иных (прочих) обязательств, если иное не согласовано представителями сторон в письменном виде. Насколько правомерно удержание всей суммы обеспечения исполнения контракта?

К кому при обращении в суд следует предъявлять требование о возврате обеспечительного платежа: к заказчику или к лицу, указанному в качестве получателя платежа?

Ответ подготовлен экспертом службы Правового консалтинга ГАРАНТ Татьяной Чашиной. Контроль качества ответа — рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ Алексей Александров.

1. Согласно ч. 27 ст. 34, п. 8 ст. 42 Федерального закона от 5 апреля 2013 г.

№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) (далее — контрагент) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется контрагентом). В силу ч. 4 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. В случае просрочки исполнения и в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет контрагенту требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (ч. 6 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

Ни положениями Закона № 44-ФЗ, ни иными нормативными актами порядок возврата суммы обеспечения, порядок взыскания неустоек (штрафов, пеней), подлежащих уплате за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, не регламентированы. В отсутствие соответствующих условий в самом контракте следует обратиться к общим положениям об обязательствах ГК РФ, на нормах которого в том числе основывается Закон № 44-ФЗ (ч. 1 ст. 2 этого Закона).

Обеспечение надлежащего исполнения обязательства по контракту, являясь дополнительным обязательством, следует судьбе основного обязательства, исполнение которого оно призвано обеспечивать. По общему правилу с прекращением основного обязательства прекращается и сопутствующее ему обязательство (п. 4 ст. 329 ГК РФ).

Соответственно, с прекращением предусмотренного контрактом обязательства контрагента (например, в связи с его исполнением) денежные средства, внесенные контрагентом в качестве обеспечения исполнения контракта, утрачивают свою обеспечительную функцию, а правовые основания для удержания заказчиком суммы обеспечения отпадают.

В отсутствие оснований для удержания денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения обязательств по контракту, должны быть возвращены заказчиком в разумный срок (ст.

314 ГК РФ) после прекращения основного обязательства контрагента по контракту, разумеется, если иной срок возврата не установлен условиями контракта.

Вместе с тем следует учитывать, что суть обеспечительного платежа по контракту сводится к тому, что должник, который в случае нарушения обязательства будет обязан уплатить неустойку и (или) возместить убытки, предварительно вносит кредитору денежную сумму в размере, установленном договором.

Институт обеспечения исполнения контракта по смыслу положений Закона № 44-ФЗ и главы 23 ГК РФ предусмотрен в первую очередь для минимизации рисков, связанных с недобросовестностью контрагентов, и упрощения процедуры взыскания сумм, причитающихся заказчику в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) контрагентом обязательств, предусмотренных контрактом (неустоек (штрафов, пеней) и убытков).

2. Закон № 44-ФЗ прямо не указывает на наличие у заказчика права во внесудебном порядке вычесть сумму подлежащей уплате контрагентом неустойки из суммы обеспечения исполнения контракта, однако и не устанавливает соответствующего запрета.

Представители Минэкономразвития России неоднократно указывали на принципиальную допустимость такого «удержания» (см., например, письма от 31 декабря 2014 г. № Д28И-2914 и от 31 декабря 2014 г. № Д28И-2915).

В связи с этим отметим, что Закон № 44-ФЗ не устанавливает запрета на прекращение обязательств зачетом (ст. 411 ГК РФ), поэтому, если это не запрещено контрактом, при соблюдении установленных ст.

410 ГК РФ требований встречные обязательства заказчика (по возврату суммы обеспечения) и контрагента (по уплате неустойки) могут быть прекращены зачетом.

Требования о возврате суммы обеспечения и об уплате неустойки являются однородными (денежными), поэтому могут быть (полностью либо частично) прекращены зачетом по заявлению заказчика (п. 7 информационного письма Президиума ВАС РФ от 29 декабря 2001 г. № 65, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 1 августа 2014 г. № 03АП-2849/14, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2014 г. № 18АП-6125/14).

Как показывает правоприменительная практика, подобный зачет по заявлению заказчика, безусловно, может рассматриваться как правомерный в отсутствие судебного акта в случае признания контрагентом соответствующего долга либо в случае, если такая возможность предусмотрена соглашением между заказчиком и контрагентом. В иных случаях нельзя исключить, что удовлетворение заказчиком имеющихся у него требований к контрагенту об уплате неустойки из перечисленной ему контрагентом обеспечительной суммы может быть признано неправомерным. Как нам представляется, положения Закона № 44-ФЗ и ГК РФ не препятствуют такому зачету, а контрагент, полагающий, что обязанности по уплате неустойки у него не возникло, или не согласный с размером исчисленной заказчиком неустойки, вправе оспорить такой зачет в судебном порядке.

3. Денежными средствами, внесенными на указанный заказчиком счет, обеспечиваются конкретные обязательства контрагента.

Из законодательства не следует, что последствием нарушения контрагентом условий исполнения предусмотренного контрактом обязательства является возникновение у заказчика права оставить за собой всю сумму обеспечения исполнения контракта.

Очевидно, что, если такая сумма превышает размер причитающейся с контрагента неустойки, последствием заявления заказчика о зачете будет являться лишь частичное прекращение обязательства заказчика по возврату суммы обеспечения.

В части, превышающей сумму неустойки, подлежащую уплате контрагентом, сумма обеспечения должна быть возвращена заказчиком. Иное вело бы к неосновательному обогащению заказчика и противоречило бы ст. 1102 ГК РФ. Изложенное находит отражение и в судебной практике (постановление АС Дальневосточного округа от 8 августа 2016 г.

№ Ф03–3172/16).
В постановлении АС Поволжского округа от 20 декабря 2016 г.

№ Ф06–15211/16 отмечено, что по смыслу положений Закона № 44-ФЗ обеспечение исполнения контракта к мерам гражданско-правовой ответственности не относится, а размер удержания такого обеспечения в пользу заказчика напрямую зависит от размера имеющихся у него конкретных требований к контрагенту (см. также постановление Седьмого ААС от 2 февраля 2017 г. № 07АП-12297/16). Напомним, что в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ обязанность возвратить контрагенту денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, возникает у заказчика (смотрите, в частности, ч. 27 ст. 34 Закона № 44-ФЗ). Поэтому требование о возврате соответствующей суммы следует предъявлять именно к заказчику.

Таким образом, вопрос о правомерности оставления заказчиком за собой суммы обеспечения контракта должен решаться в каждом конкретном случае с учетом условий контракта и обстоятельств его исполнения.

Окончательное решение вопроса в приведенной ситуации может принять только суд с учетом конкретных обстоятельств исполнения контракта и использованных в нем формулировок.

Однозначно оценить перспективу такого спора в рамках этой консультации не представляется возможным.

“,”author”:”Оксана Питерская”,”date_published”:”2018-02-01T12:01:01.544Z”,”lead_image_url”:”https://miro.medium.com/max/600/1*0xzMiltysd8RbvF3X_c_cw.jpeg”,”dek”:null,”next_page_url”:null,”url”:”https://medium.com/direktoria-online/pravo-845b828eee2″,”domain”:”medium.com”,”excerpt”:”В редакцию поступает много вопросов, касающихся жизнедеятельности образовательной организации. В сегодняшнем материале разбираются сложные…”,”word_count”:1177,”direction”:”ltr”,”total_pages”:1,”rendered_pages”:1}

Источник: https://medium.com/direktoria-online/pravo-845b828eee2

Как отразить в учете неустойку по контракту (Артемова И.В.)

Требования об уплате неустойки по контракту

Дата размещения статьи: 09.10.2017

При неисполнении или ненадлежащем исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по договору учреждение-заказчик вправе потребовать уплаты неустойки (штрафов, пени).

Задолженность по неустойке может быть погашена поставщиком путем перечисления денежных средств, а также удержанием неустойки из суммы, подлежащей выплате. В ряде случаев неустойку приходится уменьшать или списывать.

Все эти операции имеют свои особенности отражения в учете.

Ответственность поставщика

Если поставщик или подрядчик нарушил условия договора, учреждение-заказчик вынуждено защищать свои права по данному договору. Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем взыскания неустойки.Согласно ч. 1 ст.

330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В заключаемый контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных им (ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ о контрактной системе; далее – Закон N 44-ФЗ).

Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги.

При этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (ч. 2 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).Примечание.

Если контракт выполнен не в полном объемеВ случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) выполнил работы, предусмотренные контрактом, не в полном объеме, заказчик вправе расторгнуть такой контракт в одностороннем или судебном порядке, а также взыскать неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, или вправе вернуть обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер начисленных штрафов, пеней (письмо Минэкономразвития России от 10.04.2017 N Д28и-1555).Если все же просрочка исполнения обязательств (в том числе гарантийных) по вине поставщика имела место, то заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (ч. 6 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Таким образом, направление требования об уплате неустоек является обязанностью, а не правом учреждения-заказчика.Неустойка делится на штраф и пени.Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств. Размер штрафа рассчитывается по правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063.За ненадлежащее исполнение обязательств по контракту поставщиком (исполнителем, подрядчиком) (за исключением просрочки исполнения ими обязательств по контракту) размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:а) 10% цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн руб.;б) 5% цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн руб. до 50 млн руб.;в) 1% цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 50 млн руб. до 100 млн руб.;г) 0,5% цены контракта в случае, если цена контракта превышает 100 млн руб.За ненадлежащее исполнение обязательств по контракту заказчиком (опять же за исключением просрочки исполнения) размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:а) 2,5% цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн руб.;б) 2% цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн руб. до 50 млн руб.;в) 1,5% цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 50 млн руб. до 100 млн руб.;г) 0,5% цены контракта в случае, если цена контракта превышает 100 млн руб.Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока его исполнения. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка РФ от не уплаченной в срок суммы (ч. 5 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).Согласно пункту 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 20.10.2010 N 141 стороны договора вправе установить, что расчеты по договору, а также уплата неустойки и иных денежных сумм, являющихся мерами ответственности за его нарушение, осуществляются посредством платежных требований без предварительного акцепта плательщика.Примечание. Сроки оплаты исполненного контрактаСрок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приемке товара (работы, услуги). Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 01.05.2017 N 83-ФЗ.Таким образом, заказчик при окончательном расчете по контракту вправе уменьшить сумму платежа на размер начисленной по этому же контракту неустойки.Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны (ч. 9 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). При этом в контракте по соглашению сторон могут содержаться и другие основания освобождения от ответственности.Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (ч. 2 ст. 330 ГК РФ).

Списание неустоек

Источник: http://xn----7sbbaj7auwnffhk.xn--p1ai/article/24918

Претензия по неустойке — образец 2019

Требования об уплате неустойки по контракту

  1. /
  2. Образцы
  3. /
  4. Инструкция по оформлению претензии на неустойку по 44-ФЗ

Претензии по неустойке — это требования заказчика выплатить компенсацию за ненадлежащее исполнение поставщиком обязанностей по госконтракту. Например, нарушенные сроки или плохое качество товара или работ.

Взыскание претензий

В каждом государственном или муниципальном контракте, заключенном по 44-ФЗ, прописывается претензионный порядок по неустойке. Распространяется он на обе стороны. Если такого пункта нет, заказчику грозит административная, гражданско-правовая, дисциплинарная, а некоторых случаях и уголовная ответственность.

Если поставщик или заказчик не выполнили условия контракта, пострадавшая сторона вправе подать исковое заявление по ст. 317.1 ГК РФ. Можно потребовать с виновника выплатить штраф за ненадлежащее исполнение или просрочку исполнения обязательств (ч. 1 ст. 330 ГК РФ). Получила ли пострадавшая сторона реальный убыток — не важно.

Виновник все равно объявляется должником, и на него налагается обязанность по уплате неустойки (Постановление Президиума ВАС РФ № 4051/97 от 21.10.1997 по делу № 224/8).

Претензионное письмо направляется при несоблюдении сроков и условий госконтракта со стороны поставщика, при обнаружении недостатков при приемке ТРУ или при нарушении заказчиком сроков оплаты. Кроме этого стороны могут использовать:

  1. Мотивированный отказ — несогласие любой из сторон с требованиями и отказ их выполнять. К таким ситуациям относится отказ от подписания госконтракта, от получение поставленной продукции или приемки оказанных услуг. Главное условие — действия организации должны быть подтверждены законом.
  2. Односторонний отказ — это решение заказчика об отказе заключить контракта при обнаружении грубых нарушений со стороны поставщика. Возможность одностороннего отказа нужно заранее предусмотреть в проекте госконтракта (ч. 9 ст. 95 44-ФЗ). Заказчик обязательно уведомляет поставщика о своем решении. После этого у исполнителя есть 10 дней, чтобы исправить нарушения. Если это не сделано, заказчик расторгает госконтракт. Возмещается только реальный ущерб (ч. 23 ст. 95 44-ФЗ). Поставщик может принять аналогичное решение.
  3. Рекламационный акт — это внутренний документ, который составляют представители заказчика, чтобы подтвердить плохое качество ТРУ или нарушения в процессе поставки. К акту обязательно прилагают документы, подтверждающие факт обнаружения некачественной продукции.

Составление письма-претензии

Инструкция, как написать претензию на неустойку, зависит от закона, по которому проводилась закупка. Помимо 44-ФЗ и 223-ФЗ, правила регулирует Федеральный закон «О защите прав потребителей» (ст. 15 ФЗ № 2300-1 от 07.02.1992).

Образец претензии по неустойке — не унифицированная форма, законодательно утвержденного бланка не предусмотрено. Можно использовать свою форму, включив в нее разделы, соответствующие специфике их учреждения и конкретной закупке.

В документе в обязательно указывается:

  • наименование письма — претензия, требование;
  • официальные название и адреса сторон;
  • реквизиты государственного или муниципального контракта;
  • основные условия госконтракта;
  • причины, по которым организована претензионная работа;
  • неисполненные обязательства;
  • начисленная неустойка на момент предъявления претензии и период, за который она рассчитана.

К претензионному письму прикладывается:

По умолчанию на то, чтобы направить виновнику претензию дается двухнедельный период. Но в госконтракте могут быть прописаны другие правила и сроки. Составляют в двух экземплярах.

Доставить можно любым удобным способом: курьерской службой, передать по факсу, по электронной или обычной почте заказным письмом. Обязательно подтверждение о получении письма с указанием конкретной даты.

Например, получатель может поставить дату и расписаться на экземпляре отправителя.

Ответ на претензию

Если претензия о выборке товара и уплаты неустойки справедлива, и исполнитель согласен с содержанием, он готовит ответ. В нем подтверждает готовность оплатить штраф. Копия платежного поручения направляется организации-заказчику.

Если получатель не согласен с обвинениями, он имеет право возразить и подготовить ответ на претензию, чтоб не платить неустойку. В тексте приводятся доказательства, что сложившиеся обстоятельства возникли не по его вине.

Обязательны отсылки к действующему гражданскому и правовому законодательству и к положениям Федеральной контрактной системы.

Источник: https://gozakaz.ru/instrukcziya-po-oformleniyu-pretenzii-na-neustojku-po-44-fz/

Калькулятор пени по 44 фз – онлайн расчет неустойки

Требования об уплате неустойки по контракту

Претензия – заявление кредитора, покупателя, заказчика, клиента об уплате долга, возмещении убытков, устранении обнаруженных недостатков, неисправности в приобретенном товаре или выполненной работе (Современный экономический словарь Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.).

Почему необходимо вести претензионную работу?

В соответствии с ч.6 ст.34 Федерального закона №44-ФЗ направить требование об уплате неустойки (пени, штрафа) поставщику (подрядчику, исполнителю) является обязанностью заказчика в случае нарушения обязательств, предусмотренных контрактом, поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Таким образом, при любом нарушении обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) по контракту, заключенному в рамках Закона о контрактной системе, заказчик обязан направить поставщику (подрядчику, исполнителю) претензию с требованием об устранении нарушений.

А в соответствии с ч.5 ст.34 Федерального закона №44-ФЗ направить требование об уплате неустойки (пени, штрафа) заказчику является правом поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае нарушения обязательств по контракту заказчиком.

Но в соответствии со ст.4 АПК РФ при невыполнении обязанности по досудебному урегулированию спора (направление претензии и ответ на претензию в срок) лицо теряет право на судебную защиту своих интересов.

В том числе, для заказчика по госконтракту предусмотрена ответственность за бездействие, предусмотренная ч.7 ст.7.32 КоАП РФ.

Как рассчитывается неустойка по госконтракту?

Калькулятор расчета пени поможет вычислить в соответствии с ч. 7 ст.34 Федерального закона №44-ФЗ правильный размер неустойки (пени) по контракту.

Размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Наш онлайн калькулятор расчета пени самостоятельно отслеживает изменение ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Срок, в течение которого начисляется пеня, начинается содня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, и заканчивается днем фактического исполнения обязательств (включается в срок просрочки)

Существуют исключения, ч. 7 ст.34 Федерального закона №44-ФЗ предусмотрено, что если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени, то применяется другой порядок.

Т.е. порядок начисления пени, предусмотренный ч.7 ст.34 Закона о контрактной системе является общим и применяется в случаях, когда другими законам не установлено специального порядка начисления пени.

Например, в сфере энергоснабжения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г.

№442 существенным условием договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии является также ответственность сторон, определяемая данным постановлением.

Как правильно составить претензию?

Претензия оформляется в свободной форме, но существуют обязательные атрибуты:

  • Наименование документа – указывается, как правило, претензия или досудебная претензия.
  • Адресат – лицо, которому адресуется претензия;
  • Адресант – лицо, от имени которого составляется претензия;
  • Основание возникновения претензии – договор (соглашение сторон) на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с которым у Адресата возникли обязательства перед Адресантом.
  • Требование Адресанта – конкретное требование Адресанта к Адресату в соответствии с условиями договора или законодательства РФ. Например, устранение недостатков или замена товара и т.п.
  • Срок выполнения требования – должен быть указан конкретный, разумный и обоснованный срок на выполнение требования, указанного в претензии, по истечении которого Адресант имеет право обращаться в суд.
  • Подпись уполномоченного лица – претензия должна быть подписана уполномоченным лицом Адресанта, как правило руководитель организации Адресанта или лицо, которому делегированы такие полномочия руководителем.
  • Банковские реквизиты Адресанта – должны быть указаны, если требование касается перечисления денежных средств, например, возврата аванса или уплата неустойки (штрафа, пени).
  • В случае выставления пени, необходимо указать расчет такой пени.

После расчета пени на нашем онлайн калькуляторе расчета пени по 44-ФЗ Вы сможете сформировать образец претензии.

Как направить претензию?

Претензию необходимо направить заказным письмом или иным способом, позволяющим отследить получение письма, по адресу места нахождения Адресата, т.е. тот адрес, который указан в выписке из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в качестве адреса регистрации лица.

Копию или экземпляр претензии, а также чек об отправке или иной документ, подтверждающий направление претензии Адресанту необходимо сохранить.

Не рекомендуем передавать претензию лично в руки, во избежание спорных ситуаций в будущем.

Срок рассмотрения претензии?

Адресат, получивший претензию, обязан ее рассмотреть и ответить в срок, установленный в договоре.

Если в договоре такой срок не установлен, то в некоторых случаях сроки определяются законом, например, 10 календарных дней установлен срок для ответа страхователя на претензию в рамках ОСАГО в соответствии с Законом об ОСАГО или 30 календарных дней по искам о неосновательном обогащении в соответствии с ч.5 ст.4 АПК РФ.

В схожих ситуациях исчисляем сроки по аналогии с установленным законодательством, в противном случае необходимо ответить в разумный срок (п.2 ст.314 ГК РФ).

Источник: https://razvitie.expert/peny

Ответственность по контракту на оказание услуг | Управление государственного заказа и лицензирования Белгородской области

Требования об уплате неустойки по контракту

1. В случае просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

2.

Размер штрафа устанавливается настоящим контрактом в порядке, установленном Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 года №1042 (далее Правила), в том числе рассчитывается как процент цены контракта, или в случае, если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, как процент этапа исполнения контракта (далее – цена контракта (этапа).

3. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке (за исключением п. 4, п. 5 настоящего раздела контракта):

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно);

д) 0,4 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 500 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно);

е) 0,3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 1 млрд. рублей до 2 млрд. рублей (включительно);

ж) 0,25 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей (включительно);

з) 0,2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 5 млрд. рублей до 10 млрд. рублей (включительно);

и) 0,1 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) превышает 10 млрд. рублей.

4. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным с победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Федеральным законом от 05.04.

2013 года №44-ФЗ), предложившим наиболее высокую цену за право заключения контракта, размер штрафа рассчитывается в порядке, установленном Правилами, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, и устанавливается в следующем порядке:

а) в случае, если цена контракта не превышает начальную (максимальную) цену контракта:

10 процентов начальной (максимальной) цены контракта, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

5 процентов начальной (максимальной) цены контракта, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

1 процент начальной (максимальной) цены контракта, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно).

б) в случае, если цена контракта превышает начальную (максимальную) цену контракта:

10 процентов цены контракта, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

5 процентов цены контракта, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

1 процент цены контракта, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно).

5. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке:

а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

6.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств, и устанавливается контрактом  в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем.

7. Общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

8. В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

9. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (Правила, утвержденные Постановлением Правительства от 30.08.2017 года №1042).

10. За каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке:

а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно);

б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

11.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

12. Общая сумма начисленных штрафов за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

13. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Источник: http://belgoszakaz.ru/publications/otvetstvennost-po-kontraktu-na-okazanie-uslug/

Отражение штрафов и пеней

Требования об уплате неустойки по контракту

Отражение операций с суммами неустойки в учете государственных учреждений имеет свои особенности в зависимости от их типа и традиционно вызывает много вопросов у бухгалтеров.

Нет времени читать? Шпаргалка по содержанию статьи:

  • Чем отличаются понятия «неустойка», «штраф» и «пеня»
  • Какое законодательство регулирует выплату неустойки
  • 3 способа взыскания неустоек
  • Какими проводками начислять неустойки казенным, бюджетным и автономным учреждениям
  • Какие показатели отражаются в отчетных формах

Что такое неустойка

В соответствии с Гражданским кодексом РФ неустойка – это денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, за его просрочку (ст. 330). Причем соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства, в противном случае оно признается недействительным (ст. 331).

Неустойка бывает двух видов – это штраф или пеня. Штраф является фиксированным платежом и может либо оговариваться в твердой сумме, либо рассчитываться в процентах к той или иной сумме. Пеня – величина изменяемая, ее размер зависит от продолжительности периода нарушения. Определяется сумма пени в процентах от величины обязательства, исполнение которого она обеспечивает.

Правила расчета пеней также определены ГК РФ. Первый день просрочки – дата, следующая за днем исполнения обязательства в соответствии с договором. Последний день – дата, предшествующая дню фактического исполнения обязательства.

Пример.

По условиям договора срок исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком) определен так: «не позднее 20 июня 2016 г.». Фактически товар поставлен 20 июля 2016 г. Период просрочки длился с 21 июня по 19 июля и составил 29 дней.

Неустойка при закупке услуг

Кроме ГК РФ понятия неустойки, порядки ее расчета и взыскания при закупке услуг для государственных (муниципальных) нужд определены ст. 34 «Контракт» Федерального закона № 44-ФЗ (далее Закон). Согласно п.

4 закрепление ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, являются обязательным условием контракта. П.

6 содержит требования об уплате неустоек при просрочке исполнения обязательств и в иных случаи неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств.

Однако Закон предусматривает и ряд исключений, когда вышеуказанные требования могут не применяться (п. 15 ст. 34). В число исключений входят закупки у единственного источника, например, на сумму, не превышающую 100 000 руб., или товаров, работ или услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Согласно Закону, в определенных случаях в порядке, предусмотренном Правительством РФ, возможно предоставление отсрочки уплаты начисленных сумм неустоек или их списание. Одним из критериев, необходимых для списания, является размер общей суммы неуплаченных неустоек. Он не должен превысить 5% цены контракта.

Способы взыскания неустоек

В условиях контракта (договора) рекомендуется сразу прописать способ взыскании неустойки. Существует три способа:

Отдельно следует сказать о праве на распоряжения поступившими средствами, которое зависит от типа учреждения.

В п. 3 ст. 41 БК РФ неустойка поименована в составе неналоговых доходов бюджета от мер ответственности за нарушение условий гражданско-правовой сделки. Суммы, полученные казенным учреждением, соответственно подлежат зачислению в доход бюджета.

Бюджетное или автономное учреждения обладают правом расходования полученных сумм в соответствии с Планом ФХД, так как такие поступления являются их внереализационными доходами. Нужно только вовремя внести изменения в установленном порядке в План ФХД, увеличив общие суммы поступлений и выбытий и определив направления расходования.

Отражение операций в учете

Начисление предъявленных сумм неустойки (штрафов, пеней) оформляется проводкой

Д-т    (КДБ) Х. 209.40. (560) либо (КДБ) Х. 205.41. (560)

К-т    (КДБ) Х. 401.10. (140)

Где Х – источник финансового обеспечения в зависимости от типа учреждения (1 – казенное, 2 – бюджетное, автономное).

В программе применяется документ «Операция бухгалтерская (вручную)».

Корреспонденции по поступлению взысканной неустойки в соответствии с Инструкциями №162н, №174н и №183н в учете должны отражаться в зависимости от вида учреждения.

Корреспонденции в казенном учреждении

При поступлении оплаты неустойки от поставщика корреспонденции в казенном учреждении будет следующая:

В счет оплаты по контракту

В рассматриваемом случае возникшее встречное требование (неустойка) предъявленное поставщику (подрядчику) зачитывается в счет оплаты обязательств учреждения по контракту.

Казенному учреждению при выборе данного способа расчета необходимо учитывать несколько факторов:

  • в контракт целесообразно включить условие о том, что исполнение обязательств по перечислению неустойки в доход бюджета возложено на государственного заказчика;
  • неустойку самостоятельно перечислить в доход бюджета (в платежном документе следует указать наименование контрагента, за которого перечисляется неустойка);
  • внести изменения в показатели бюджетного обязательства, учтенного органом ФК.

Следует отметить, что БК РФ не предусматривает исполнение бюджета по доходам путем зачета расходных обязательств (ст. 218 БК РФ).
Рассмотрим отдельный случай, когда исполнение контракта осуществляется за счет средств субсидий, выделенных на иные цели (капитальные вложения) и находящихся на отдельном лицевом счете учреждения. Корреспонденции по прекращению встречного требования отражаются (на основании справки ф.0504833). Списание в бухгалтерском учете сумм неустойки со средств во временном распоряжении и отражение их как дохода:

Д-т    (г.КБК) 3. 304.01 (830)

Источник: https://gendalf.ru/pb/budget/540/117385/

Юрист Тимофеев
Добавить комментарий