Как учитывается срок проведения служебного расследования

Правительство усовершенствовало порядок проведения служебного расследования

Как учитывается срок проведения служебного расследования

Правительство приняло постановление «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 13 июня 2000 № 950».

Принятым постановлением предусмотрено распространить его действие, в частности в части коррупционного правонарушения, лиц, которые для целей Закона Украины “О предупреждении коррупции» приравниваются к лицам уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, в части проведения служебного расследования с целью выявления причин и условий, приведших к совершению коррупционного или связанного с коррупцией правонарушений или невыполнение требований Закона Украины “О предотвращении коррупции” другим способом.

Согласно этому Порядку, служебное расследование может быть проведено:

    в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения чиновниками служебных обязанностей или превышение полномочий, что привело к человеческим жертвам или материальному ущербу;

    в случае несоблюдения должностными лицами законодательства;

    по требованию уполномоченного лица, с целью снятия безосновательных обвинений;

    с целью выявления причин и условий, приведших к совершению коррупционного правонарушения.

По анонимным сообщениям, заявлениями и жалобами служебное расследование не проводится, кроме случаев, когда анонимное сообщение содержит данные, которые можно проверить.

Решение о проведении служебного расследования принимается руководителем органа. Решением определяются председатель комиссии, другие члены комиссии, предмет и дата начала и окончания служебного расследования. Срок служебного расследования не может превышать двух месяцев.

Если решение принимается по предписания Национального агентства, руководитель органа обязан сообщить о таком решении Национальному агентству в течение десяти рабочих дней со дня поступления предписания.

К проведению расследования могут привлекаться ученые, работники органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций.

Служебное расследование проводится с отстранением лица, в отношении которого проводится служебное расследование. В случае прекращения производства по делу лицу возмещается средний заработок за время вынужденного прогула, связанного с отстранением.

Членам комиссии предоставляется право:

    получать от лиц устные или письменные объяснения, консультации специалистов по вопросам служебного расследования;

    знакомиться и изучать с выездом на место соответствующие документы;

    получать и собирать в соответствии с законодательством информацию, связанную со служебным расследованием на основании запроса руководителя органа;

    использовать по согласованию с лицами, которые опрашиваются, аудиосредства с целью фиксации их показаний;

    вести протокол заседания комиссии.

В случае отказа лица, в отношении которого проводится служебное расследование, предоставить объяснения члены комиссии составляют соответствующий акт.

Лицо, в отношении которого проводится служебное расследование, имеет право:

    получать информацию об основаниях проведения такого расследования;

    предоставлять устные или письменные объяснения;

    обращаться с ходатайством об опросе других лиц и привлечении дополнительных документов;

    представлять в письменной форме замечания по проведению служебного расследования;

    обращаться к руководителю органа с ходатайством о выводе из состава комиссии лиц, у которых имеется конфликт интересов.

По результатам расследования комиссия составляет акт, в котором указываются:

    факты, которые стали основанием для проведения служебного расследования, должность, фамилия, имя и отчество, год рождения, образование, срок пребывания на занимаемой должности лица, в отношении которого проведено служебное расследование;

    заявления, ходатайства, объяснения и замечания;

    выводы служебного расследования, обстоятельства, причины и условия, которые привели к нарушению, безосновательные обвинения или подозрения;

    обоснованные предложения по устранению выявленных нарушений.

В случае принятия решения о привлечении лица к ответственности комиссия предлагает вид дисциплинарного взыскания с учетом степени тяжести совершенного проступка и причиненного вреда.

В случае выявления коррупционного правонарушения комиссия подает руководителю органа предложение о направлении акта служебного расследования в специально уполномоченного субъекта в сфере противодействия коррупции.

О дате и месте ознакомления с актом служебного расследования сообщается за день до ознакомления с указанным актом. Во время ознакомления с актом лицо может высказать свои замечания, которые прилагаются к акту. В случае отказа лица подписать акт члены комиссии составляют соответствующий акт, который прилагается к акту служебного расследования.

В случае, если решение о проведении служебного расследования было принято во исполнение предписания Национального агентства должностное лицо, которому он адресован, информирует Национальное агентство относительно выводов комиссии о причинах, которые привели к совершению коррупционного правонарушения.

По результатам расследования лицо, может быть привлечено к ответственности в соответствии с законодательством. Решение может быть обжаловано в соответствии с законодательством.

Источник: https://uteka.ua/publication/news-14-novosti-zakonodatelstva-1-pravitelstvo-usovershenstvovalo-poryadok-provedeniya-sluzhebnogo-rassledovaniya

Как учитывается срок проведения служебного расследования – Консультации юриста в Питере

Как учитывается срок проведения служебного расследования

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО – +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область – +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

Состав Комиссии утверждается распоряжением главы рабочего поселка поселка городского типа Токур. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря и членов Комиссии.

Председатель комиссии организует работу Комиссии и несет ответственность за соблюдение сроков, полноту и объективность проведения служебного расследования.

Полномочия Комиссии и права лиц, в отношении которых проводится служебное расследование 3. Комиссия вправе:

Статья

Настоящий Регламент разработан в соответствии с: Федеральным законом от Под пожаром понимается неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

An error occurred

Основания для служебного расследования Перечислим важнейшие основания, по которым может быть инициировано служебное расследование на предприятии: Отсутствие сотрудника в рабочее время — если сотрудника нет на его рабочем месте более четырёх часов, то по ТК ему должен быть зачтён прогул, наказанием за который может стать выговор или увольнение если нарушение уже не первое, либо оно повлекло серьёзные последствия.

Но для увольнения работника на основании прогула иногда требуется выяснить его обстоятельства, для чего и проводится служебное расследование. Нанесение сотрудником материального вреда работодателю.

Здесь может фигурировать порча имущества или производственного инвентаря, недостача средств в кассе, хищение средств или имущества. В этих случаях также проводится расследование, а чтобы определить величину ущерба, который был нанесён сотрудником, применяются данные из бухгалтерского баланса.

Иногда для этого привлекаются независимые эксперты, осуществляющие оценку.

Злоупотребление положением — совершение действий, противоречащих интересам компании или должностной инструкции с целью получения выгоды.

К примеру, таким нарушением будет, если лицо, ответственное за субаренду в торговом центре, сдаёт площади торговцам, предлагающим цену ниже, чем другие, и при этом получает от них вознаграждение.

Иногда чтобы установить, насколько серьёзен ущерб, и выявить весь круг причастных к нарушениям лиц, проводится аудиторская проверка. Кем осуществляется расследование? Служебное расследование является этапом дисциплинарного производства. Его проведение, в частности то, кем оно осуществляется, должно регламентироваться внутренними актами компании.

Как правило, проведение проверок возлагается на службу безопасности либо специальное подразделение, занимающееся внутренним аудитом. Если компания невелика, и не имеет ни того, ни другого, проведением может заниматься отдел кадров.

Обязательным участником расследования должен стать непосредственный начальник сотрудника, в отношении которого оно инициировано. Чтобы проверка была объективной, начальнику запрещается входить в комиссию.

Касается это также и руководства организации, которое будет по итогам проверки принимать решение относительно взыскания, накладываемого на работника. В состав комиссии входят сотрудники службы безопасности, подразделения аудита, отдела кадров — в зависимости от того, на какое из них возложено его проведение; к ним добавляются сотрудники профсоюзной организации.

Всего в составе комиссии должно быть три человека или больше, во главе её встаёт начальник службы безопасности либо отдела кадров при её отсутствии. Сроки проведения Поскольку законодательством подобное расследование классифицируется как стадия дисциплинарного производства, на него отводится срок не более месяца.

Проверка может проводиться на основании служебной записки, поданной сотрудником. Тогда срок начнёт отсчитываться с момента, когда документ был подан.

Если работник отсутствует на месте из-за болезни или находится в отпуске, то это время не будет учитываться, также как и то, что потребуется на учёт мнения профсоюза — в совокупности все эти периоды не должны превышать полгода. Именно таково ограничение на срок дисциплинарного взыскания.

Если же оно накладывается по итогам ревизии или проверки, то этот срок возрастает до двух лет. Порядок проведения Служебное расследование — внутреннее мероприятие организации. Но эти полномочия ограничиваются лишь штатом компании, не распространяясь за её пределы.

Также служебное расследование не должно нарушать Трудовой кодекс. Кроме того, даже в рамках компании всё исключительно добровольно, то есть каждый, к кому обращаются за сведениями, вправе отказаться давать комментарии. Для проведения всего этого необходимо заручиться согласием сотрудника, лучше всего письменным.

Относительно привлечения третьих лиц к расследованию — оно допускается в случае, если будет такая необходимость. Так, может потребоваться оценка ущерба, заключение медиков и тому подобное.

Также компания вправе направить запросы в государственные органы, если их необходимо будет сделать в рамках расследования.

При проведении проверки необходимо соблюдать несколько основных принципов: Целью является установление истины, а не обвинение сотрудника. Принцип невиновности — тесно переплетается с предыдущим — пока не получены результаты, лицо, находящееся под расследованием, не должно считаться виновным.

Принцип законности — все процедуры должны соответствовать инструкциям и при этом не противоречить законодательству РФ. Алгоритм расследования Начинается проведение с издания приказа руководителя. После того как он вынесен, можно проводить процедуры, на которые отводится месяц.

Приказ выносится по одному из следующих оснований: Сам работник заявил о нарушении руководителю. У потребителей или субагентов появились претензии.

Коллеги сотрудника обратились к руководству. В связи с вопросами, возникшими к сотруднику после проведения акта инвентаризации либо аудиторской проверки. Составлен акт о недостаче. Вторым этапом должно стать формирование комиссии для расследования, состав которой ранее уже был нами описан.

Затем комиссией проводится сбор всех сведений о деле. После этого у проверяемого сотрудника запрашиваются письменные объяснения.

Срок, в течение которого он может дать их, составляет двое суток. Если работник отказывается давать объяснения, составляется соответствующий акт, в котором он должен расписаться, а если отказался — свидетели. Проводится заседание комиссии, на котором последовательно устанавливается: Было ли допущено нарушение, и если да, то какое именно.

Обстоятельства, средства и цели совершения нарушения. Наличие и степень вины сотрудника, в отношении которого проводится расследование. Наличие смягчающих или отягчающих обстоятельства. Какими были причины и условия, из-за которых нарушение оказалось возможным. Принимаются во внимание и письменные объяснения, которые он дал, проводится оценка того, насколько они удовлетворительны.

По итогам работы комиссии составляется акт служебного расследования. Оформление результатов Акт служебного расследования образец прилагается к статье должен состоять из трёх частей. Вводная часть — описывает допущенный проступок, время, срок проведения проверки, состав комиссии, её проводившей.

Описательная часть — излагаются проведённые мероприятия, с помощью которых удалось получить доказательства вины сотрудника. Заключение — указывает на виновного, допущенное им нарушение, неснятые взыскания при их наличии. Из текста документа должно следовать: К акту должны прилагаться документы, использованные для проведения проверки.

Подписывает его комиссия в полном составе. На заключение ставит подпись и печать руководитель. Материалы затем подшиваются в специальную папку, документация описывается. Привлечение работника к ответственности После завершения оформления результатов, работодатель должен будет принять решение о том, какому дисциплинарному взысканию подвергнется сотрудник.

Это может быть: В некоторых случаях работник может отделаться предупреждением либо порицанием. Затем составляется приказ о наложении взыскания с указанием типа наказания.

За один проступок может быть сделано лишь одно взыскание.

Поскольку разбирательство внутреннее, вне зависимости от того, каков его результат, и насколько хороша доказательная база, та сторона, которая сочла свои интересы по его итогам не соблюдёнными, может обратиться в суд.

Вам это будет интересно.

Правила и этапы составления акта о проведении служебного расследования

Если позиция работодателя в итоговом акте служебной проверки окажется недостаточно аргументированной, впоследствии суд может встать на сторону работника.

Юридически точное и делопроизводственно грамотное оформление документов на разных этапах расследования поможет вам вынести взвешенное решение и хладнокровно отстоять интересы компании в будущем.

Служебное расследование служебная проверка — процедура серьезная. Для доказательства мелких нарушений она не затевается.

Указ Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 152

N г. Зарегистрирован в Минюсте РФ 24 января г. Регистрационный N В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10 января г.

Утвердить прилагаемое Положение о порядке служебного расследования и учета транспортных происшествий и иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, событий. Министр И.

Левитин Положение о порядке служебного расследования и учета транспортных происшествий и иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, событий I.

Служебное расследование

Служебное расследование — это мероприятие, которое проводится, если на предприятии произошел какой-то инцидент: Рассмотрим алгоритм проведения служебного расследования и образцы документации, которую нужно подготовить в ходе работы. Например, при обнаружении недостачи или утечки информации, составляющей коммерческую тайну.

Такое мероприятие необходимо для выявления виновных лиц и применения к ним мер дисциплинарного взыскания, а также удержания с них причиненных фирме убытков.

Скорее всего, специальной комиссии придется расследовать факты уклонения работников от медицинского освидетельствования, сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, а также отказа от заключения договора о полной материальной ответственности сотрудника, если это предусмотрено его основной трудовой функцией.

Если размер провинности малозначителен, например, при пропуске сдачи внутренней отчетности, проводить расследование не обязательно. Достаточно просто взять с лица, чья вина очевидна и так, письменное объяснение и далее действовать по закону.

Служебное расследование на предприятии: порядок проведения

Основания для служебного расследования Перечислим важнейшие основания, по которым может быть инициировано служебное расследование на предприятии: Отсутствие сотрудника в рабочее время — если сотрудника нет на его рабочем месте более четырёх часов, то по ТК ему должен быть зачтён прогул, наказанием за который может стать выговор или увольнение если нарушение уже не первое, либо оно повлекло серьёзные последствия. Но для увольнения работника на основании прогула иногда требуется выяснить его обстоятельства, для чего и проводится служебное расследование. Нанесение сотрудником материального вреда работодателю. Здесь может фигурировать порча имущества или производственного инвентаря, недостача средств в кассе, хищение средств или имущества. В этих случаях также проводится расследование, а чтобы определить величину ущерба, который был нанесён сотрудником, применяются данные из бухгалтерского баланса.

Раздел 1. Дисциплинарная ответственность политических государственных служащих 1.

Общие положения 1. Настоящая инструкция устанавливает обязательный для всех предприятий, организаций и учреждений железнодорожного транспорта Российской Федерации порядок служебного расследования, учета пожаров и пострадавших при этом лиц, а также порядок определения нанесенного ущерба и ответственности за данный ущерб.

Служебное расследование на предприятии

Когда круг потенциально виновных лиц определен, а в некоторых случаях он может быть достаточно широк, комиссия собирает письменные объяснения. При этом объяснения могут собираться как с виновных лиц, так и с работников, которые так или иначе могут пояснить случившееся.

Объяснительная записка составляется работником на основании уведомления, которое оформляет комиссия. В уведомлении описывается происшествие, может быть приведен список вопросов, на которые должен ответить сотрудник.

В том экземпляре уведомления, который остается в делах комиссии, сотрудник должен указать дату получения уведомления и расписаться. Скачать Работник вправе отказаться от дачи пояснений.

Как правильно провести служебное расследование: этапы, сроки и формы документов

Порядок проведения служебного расследования[ править править код ] Порядок проведения служебного расследования закреплен соответствующей Инструкцией учреждения, ведомства, коммерческого предприятия, однако он не должен противоречить требованиям Трудового законодательства для гражданских учреждений и Дисциплинарного устава Вооруженных сил для воинских формирований и учреждений, а также органов МВД. Общими требованиями к порядку проведения служебного расследования являются соблюдение сроков проведения, соблюдения прав лица, в отношении которого оно проводится, объективности и непредвзятости. Служебное расследование проводится только органом управления старшим начальником лица, в отношении которого оно проводится при участии органа управления непосредственного начальника.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ГУОБДД МВД о плачушей девушке

Источник: https://wausanebraska.com/nalogovoe-pravo/kak-uchitivaetsya-srok-provedeniya-sluzhebnogo-rassledovaniya.php

Как учитывается срок проведения служебного расследования

Как учитывается срок проведения служебного расследования

Однако, для того чтобы произвести увольнение работника в соответствии с ТК РФ на основании прогула, требуется ряд действий, одним из которых может быть проведение мероприятий по выяснению обстоятельств, предшествующих прогулу.Выявление фактов нанесения материального вреда.

Под материальным вредом, нанесенным предприятию, может пониматься кассовая недостача, намеренное хищение денежных средств или имущества работодателя, порча имущества или производственного инвентаря.

Для определения величины нанесенного ущерба обычно используются данные, взятые из бухгалтерского баланса.

В отдельных случаях могут быть привлечены независимые эксперты-оценщики.Злоупотребление должностным положением.

Еще один вид дисциплинарного нарушения, когда сотрудник предприятия или организации в рамках своей компетенции совершает действия, противоречащие тем, что предусмотрены должностной инструкцией.

Как провести служебное расследование: 4 главных правила

Порядок применения дисциплинарных взысканийДо применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение.

Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения.

В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Каков срок проведения служебного расследования?

При проведении проверки работодатель обладает правом на создание для этого комиссии из компетентных специалистов организации.

Основные обстоятельства, устанавливаемые в ходе проверки, таковы:

  • Установление виновного лица.
  • Установление размера причиненного ущерба.
  • Определение и выявление причин и обстоятельств, способствовавших совершению правонарушения.
  • Определение степени и размера вины.
  • Определение меры наказания.
  • Выявление наличия смягчающих и отягощающих факторов.
  • Предложение профилактических мер для предотвращения подобных ситуаций в дальнейшем.
  • Определение сути нарушения, а точнее, времени и места совершения правонарушения.

Поскольку действующим законодательством алгоритм служебных расследований никак не определен, этот вопрос на предприятии может быть урегулирован локальными нормами, в том числе и

Проводим служебное расследование на предприятии

Как правило, такая проверка проводится в случаях:

  1. нанесения материально ущерба организации или работникам;
  2. жалобы со стороны клиентов или персонала;
  3. нарушения локальных актов (правил техники безопасности, пожарной безопасности и т. п);
  4. получения и дачи взятки;
  5. нарушения правил внутреннего трудового распорядка, трудового договора или должностной инструкции;
  6. недостачи при инвентаризации;
  7. разглашения коммерческой информации;
  8. иных злоупотреблений.

Этот перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен любым работодателем по своему усмотрению. Итак, приведем образец служебного расследования в отношении работника.

Служебное расследование: Трудовой кодекс о дисциплинарных взысканиях

Кроме того, за несоблюдение дисциплины труда возможно применение дисциплинарного наказания (взыскания).Под дисциплиной труда (ст.

189 ТК РФ) понимается точное следование правилам поведения, определенным ТК РФ, другими законами, трудовыми договорами, а также локальными актами организации (коллективный договор, различные соглашения), а дисциплинарным проступком считается невыполнение или выполнение неподобающим образом (ст. 192 ТК РФ).Заключая трудовой договор обе стороны, и работник, и работодатель приобретают и права, и обязанности, закрепленные ст.

21-22 ТК РФ, которые необходимо соблюдать. Поэтому, работодатель вправе наказать сотрудника, допустившего определенные нарушения по работе.

Правда, чтобы наказать человека, необходимо установить, что это конкретно он совершил проступок, что взыскание соответствует закону и наложено в срок. Именно эту цель и преследует, в конечном итоге служебное

Проведение служебного расследования в отношении работника

При этом самого понятия «служебное расследование» в отечественном законодательстве нет, и потому оно обычно ведётся по правилам дисциплинарного производства, а детали в каждой организации прорабатываются на уровне внутренних правил.

Собственно, и само проведение расследования будет внутренним мероприятием, то есть наказание предусматривается рабочего характера.

Когда проводится При мелких нарушениях его обычно не проводят – достаточно беседы с нарушителем.

Если речь идёт о нарушениях более серьёзных, то делом займутся уже государственные органы. Служебное расследование предполагает исключительно добровольное участие работника, это значит, запрещается заставлять его, например, проходить проверку на детекторе лжи или принудительный обыск.

Служебное расследование в отношении работника на предприятии: с чего начать и как провести

При наличии подозрений нанесения сотрудником крупного материального ущерба или корыстного пользования служебными полномочиями необходимо предпринимать строгие меры.

На допрос могут вызываться виновные и очевидцы случившегося события. Процедура добровольная, поэтому работники могут в ней не участвовать. Нельзя их принуждать к прохождению проверки на полиграфе или без полученного согласия делать осмотр или обыск.

https://www.youtube.com/watch?v=3Cd_dVDc4Hg

По сравнению с расследованием при дорожно-транспортном происшествии,

Сроки проведения служебного расследования по трудовому кодексу

При этом самого понятия «служебное расследование» в отечественном законодательстве нет, и потому оно обычно ведётся по правилам дисциплинарного производства, а детали в каждой организации прорабатываются на уровне внутренних правил. Собственно, и само проведение расследования будет внутренним мероприятием, то есть наказание предусматривается рабочего характера.

Если речь идёт о нарушениях более серьёзных, то делом займутся уже государственные органы.

Служебное расследование предполагает исключительно добровольное участие работника, это значит, запрещается заставлять его, например, проходить проверку на детекторе лжи или принудительный обыск.

Когда проводится При мелких нарушениях его обычно не проводят – достаточно беседы с нарушителем.

Порядок проведения служебного расследования

Рекомендация: «Мероприятия по и выявлению недобросовестных действий нуждаются в правильном документировании и юридическом оформлении.

Решать эту задачу должны совместно подразделения экономической безопасности, внутреннего аудита, финансовые, юридические и иные службы компании. По установленным фактам злоупотреблений необходимо проводить внутреннее служебное расследование в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В противном случае из-за процедурных нарушений просто не удастся привлечь виновных к юридической ответственности и обеспечить возмещение причиненного ущерба.

* Регламентация процедуры служебного расследования Под служебным расследованием действующее законодательство понимает процедуру привлечения работников к дисциплинарной ответственности.

Императивные правила, регламентирующие порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, установлены в статьях 192–195 Трудового

Порядок проведения служебного расследования в организации

При этом самого понятия «служебное расследование» в отечественном законодательстве нет, и потому оно обычно ведётся по правилам дисциплинарного производства, а детали в каждой организации прорабатываются на уровне внутренних правил. Собственно, и само проведение расследования будет внутренним мероприятием, то есть наказание предусматривается рабочего характера.

Если речь идёт о нарушениях более серьёзных, то делом займутся уже государственные органы. Служебное расследование предполагает исключительно добровольное участие работника, это значит, запрещается заставлять его, например, проходить проверку на детекторе лжи или принудительный обыск.

Когда проводится При мелких нарушениях его обычно не проводят – достаточно беседы с нарушителем.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 15 января 2014 г. по делу N 33-100/2014 (ключевые темы: дисциплинарное взыскание

Как учитывается срок проведения служебного расследования

Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 15 января 2014 г. по делу N 33-100/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Авериной Е.Г.

судей областного суда: Стус С.Н. и Усенко О.А.

при секретаре: Редькиной А.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Е. дело по апелляционной жалобе Воротынцевой O.K.

на решение Красноярского районного суда Астраханской области от 25 октября 2013 года по гражданскому делу по иску Воротынцевой Ольги Константиновны к Отделу образования муниципального образования ” —- Астраханской области о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула,

УСТАНОВИЛА:

Истец Воротынцева O.K. обратилась в суд с иском к ответчику о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, указав, что с 11 августа 2011 … года работает в должности —- основании приказа N от 10 августа 2011 г. и трудового договора. 29 июля …

года приказом N привлечена к дисциплинарной ответственности в виде увольнения на основании п. 10 ч.1 ст.81 ТК РФ в связи с ненадлежащим исполнением служебных обязанностей, выразившихся в издании приказов о приеме в МБОУ —– работников, фактически не приступивших к работе, выплате им заработной платы и иных денежных вознаграждений в период с августа 2011 г.

по февраль 2013 г., что повлекло за собой нарушение трудового, бюджетного законодательства и законодательства об образовании. Просит признать приказ N от 29 июля 2013 г.

незаконным и отменить его, в связи с тем, что издание приказов, заключение трудовых договоров, обеспечение своевременного и качественного выполнения всех договоров учреждением, своевременная выплата заработной платы и надбавок, пособий и иных выплат работникам, является ее обязанностями, ее действиями не причинен вред здоровью работников и не причинен имущественный ущерб организации, в связи с чем ее действия не могут являться грубыми. Полагает, что реальным основанием для прекращения с ней трудовых отношений явилось возбужденное 28 мая 2013 г. уголовное дело по ч.З ст. 159 УК РФ, в то время, как вина в совершении преступления не установлена, уголовное преследование не закончено, приговор не вынесен, также полагает, что работодателем нарушен срок привлечения ее к дисциплинарной ответственности, просит восстановить ее на работе в должности руководителя, взыскать с ответчика в свою пользу средний заработок за время вынужденного прогула с 29 июля 2013 г. по день восстановления на работе.

В судебном заседании представителем истца по доверенности Апян Е.М. исковые требования уточнены в порядке ст.39 ГПК РФ, а именно: просил взыскать с ответчика в пользу истца средний заработок за время вынужденного прогула с 30 июля 2013 г. по день восстановления на работе из расчета —– за 1 рабочий день.

Истец Воротынцева O . K . в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена в порядке ст. 113, 115 ГПК РФ надлежащим образом, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие, уполномочила доверенностью на представление своих интересов Апяна Г.М.

Представители ответчика Сергеева Л.Н. и Султанова А.К. в судебном заседании возражали против удовлетворения иска.

Решением Красноярского районного суда Астраханской области от 25 октября 2013 года исковые требования Воротынцевой O.K. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Воротынцева O. K . ставит вопрос об отмене решения суда в связи с нарушением норм материального и процессуального права, указывает, что приказ N от 29 июля 2013 г. о привлечении ее к дисциплинарной ответственности в виде увольнения-незаконный в связи с тем, что он не раскрывает однократного грубого нарушения в действиях работника.

На момент привлечения ее к дисциплинарной ответственности по п. 10 ч.1 ст.81 ТК РФ не установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного вынесения решения (вина Воротынцевой O . K .), не установлен ущерб организации, либо вред здоровью работников, причиненный действиями Воротынцевой O . K .

Полагает, что работодателем пропущен срок привлечения ее к дисциплинарной ответственности, поскольку Отделу образования еще в феврале 2013 г. стало известно об обстоятельствах, положенных в дальнейшем в основу увольнения.

Заявитель привлечена к дисциплинарной ответственности в виде увольнения (в части трудовых отношений с —-), вторично, ранее ей за указанное в оспариваемом приказе нарушение действующего законодательства вынесен выговор.

Полагает, что обстоятельства, изложенные в приказе об увольнении, установленные в судебном заседании, не что иное, как недостаточный, слабый контроль с ее стороны, как руководителя, что не может приниматься как однократное грубое нарушение действующего законодательства, обжалуемый приказ не содержит указания на конкретное однократное нарушение истцом трудовых обязанностей. Факт работы —- и —- подтверждается документально.

Заслушав докладчика, истца и ее представителя Апян Г.М., поддержавших доводы жалобы, представителя ответчика Султанову А .К.

, возражавшую против удовлетворения жалобы, прокурора —-, полагавшую решение законным и обоснованным, проверив законность оспариваемого судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ст. 327.

1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене обжалуемого решения в апелляционном порядке.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 “О судебном решении” от 19.12.2003 г., решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

https://www.youtube.com/watch?v=YxMZK3QJflA

Таких оснований для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

Работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по п. 10 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации с руководителем организации (филиала, представительства) или его заместителями, если ими было допущено однократное грубое нарушение своих трудовых обязанностей.

Источник: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/120523504/

Служебный Акт и Акт служебного расследования

Как учитывается срок проведения служебного расследования

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Служебный Акт и Акт служебного расследования». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Возможность проведения служебной проверки предусмотрена российским законодательством о государственной и муниципальной службе. Проводится она обычно в отношении служащих, совершивших дисциплинарный проступок. Ее процедура и сроки строго регламентируются законом и подзаконными актами.

Нормы о служебной проверке

Регулирует служебную проверку в отношении таких работников законодательство о государственной и муниципальной службе, отдельных видах службы (МВД, ФАС, ФТС, ФНС и др.).

Общие правила о служебной проверке, актуальные для всех видов службы, содержатся в ст. 59 Закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» .

Правила о служебной проверке

Служебная проверка — это тщательное изучение всех обстоятельств дисциплинарного проступка, совершенного служащим.

Им может быть совершены действия (или бездействие), нарушающие:

  • должностной регламент;
  • служебный контракт;
  • правила трудового распорядка;
  • требования законов и других нормативных правовых актов.

Стоит отметь, что участие в ней добровольное. Сотрудник может отказаться от членства в специальной комиссии по личным причинам.

Есть несколько условий проведения расследований:

  • проверка не проводится в отношении работника, находящегося в отпуске или на больничном;
  • не учитывается время, отводимое для составления мнения представительным органом работника. К примеру- профсоюзом;
  • деятельность приостанавливается на время, необходимое для проведения ревизии, аудиторской или финансово-хозяйственной проверки.

Как оформить результаты служебного расследования

Если несчастные случаи на производстве, к счастью, все же редкость для большинства работодателей, то расследование в связи с возникновением ущерба – достаточно распространенная ситуация. Например, по результатам инвентаризации на складе выявлена недостача товаров. Или в результате ДТП был поврежден служебный автомобиль.

Большие учреждения, имеющие в собственности оборудование, транспорт, иные материальные ценности, когда-нибудь сталкиваются с проблемой утери этого имущества. Работники в рамках должностных инструкций не всегда выполняют обязанности по бережному использованию материальных ценностей организации, и относятся к ним небрежно.

Комиссия в соответствии с Трудовым кодексом должна запросить у сотрудника письменное объяснение в связи со случившимся. Секретарь составляет запрос, в котором работник должен расписаться. Если он отказывается это сделать, нужно данный факт зафиксировать.

Когда круг потенциально виновных лиц определен, а в некоторых случаях он может быть достаточно широк, комиссия собирает письменные объяснения.

Когда необходимо проводить служебные расследования?

Проведение служебного расследования или проверки инициируется резолюцией руководителя – первого лица организации. Состав комиссии утверждается приказом, а срок проведения проверки ограничен 30 календарными днями. С приказом должны ознакомиться члены и председатель комиссии. Кстати, это должны быть лица, не связанные с происшествием.

https://www.youtube.com/watch?v=UkAOaYi46kw

Рекомендуется отправить документ по почте, заказным письмом с уведомлением или телеграммой, если сотрудник не хочет писать объяснительную.

При совершении сотрудником какого-либо проступка необходимо выяснить все обстоятельства этого события, чтобы можно было назначить соответствующее взыскание.

Процесс выяснения и изучения сопутствующих материалов называется служебным расследованием.

По ходу действия комиссия изучает все необходимые сведения, после чего составляется акт служебного расследования, который подводит итоги проверки.

Инвентаризация нужна, чтобы оценить причиненный ущерб, служебное расследование – чтобы выявить причины его возникновения. Расследование выполняется по этапам и в завершении составляется акт служебного расследования.

Чтобы продолжить чтение, зарегистрируйтесь и получите полный доступ ко всем материалам раздела «Типовые ситуации» на 1 месяц.

Понятно, что проверка проводится до вынесения решения о возмещении ущерба. Во время расследования необходимо установить определенные моменты, которые играют важную роль в принятии дальнейшего решения. Не виновен, пока не доказано обратное.

Если позиция работодателя в итоговом акте служебной проверки окажется недостаточно аргументированной, впоследствии суд может встать на сторону работника.

Юридически точное и делопроизводственно грамотное оформление документов на разных этапах расследования поможет вам вынести взвешенное решение и хладнокровно отстоять интересы компании в будущем.

Сотрудник имеет право выбирать, когда ему уволиться. Перед этим он может воспользоваться своим отпуском. В этом случае пишется заявление на отпуск с последующим увольнением. Требования закона На первый взгляд, ситуация …

Кто участвует в служебном расследовании

Составляем заключение о проведении служебного расследования Заключительным документом, оформляемым в конце служебного расследования, является акт. Унифицированного образца заключения служебного расследования действующим законодательством не предусмотрено, поэтому документ составляется в свободной форме.

Если будет решено, что нарушение трудовой дисциплины произошло по уважительным причинам, то расследование на этом закончится, о чем будет свидетельствовать соответствующий акт.

В нем должны обязательно содержаться установленные проверкой факты и обстоятельства, а также предложение о применении/неприменении к служащему дисциплинарного взыскания.

Все дальнейшие мероприятия зависят от того даст или не даст пояснения виновное лицо и как истолкуют их члены комиссии.

Проверка должна быть проведена в течение одного месяца. Результаты оформляются в виде письменного заключения, которое направляется назначившему ее должностному лицу.

Права работника, в отношении которого проводится разбирательство, закреплены в инструкции организации о проведении служебных расследований. Но существуют общие положения, вытекающие из прав человека и гражданина. Расследование должно быть объективным и независимым, с соблюдением интересов работника, в отношении которого проводится проверка.

В конце мероприятия составляется акт служебного расследования на предприятии. Он оформляется в произвольной форме.

Срок проведения служебного расследования по Трудовому кодексу должен быть согласован со сроком, которым ограничено наложение дисциплинарного взыскания.

После издается приказ о проведении служебного расследования, все члены комиссии должны с ним ознакомиться и расписаться.

Кстати, обратите внимание на локальные акты организации. Возможно, форма акта служебного расследования на предприятии утверждена. А если нет, на основе нашего примера его можно разработать.

В нарушение п. 2.4 должностной инструкции администратора гостиницы и ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания Синициной А.В. не заполнялось, в миграционное подразделение в ГУ МВД России по Краснодарскому краю в г.

Инициатором начала расследования всегда является начальник. Поэтому его участие в процессе — обязательно. Однако в состав комиссии он входить не может, чтобы не допустить предвзятого отношения всех членов комиссии к лицу, в отношении которого оно проводится.

В делопроизводстве любой акт является справочно-информационным документом, подтверждающим определенное событие или факт. Документ должен содержать определенные реквизиты и соответствовать установленным требованиям, чтобы его признали действительным. Официального образца акта служебного расследования для нет. Однако, несмотря на это, он должен отвечать определенным требованиям.

Служебное расследование – это серьезная процедура, которая не применяется к мелким дисциплинарным проступкам. Если работник совершил что-либо серьезное возникает необходимость в выяснении всех обстоятельств произошедших событий. Наниматель должен понимать причины и мотивы действий провинившегося сотрудника, чтобы принять в отношении его единственно правильное решение.

Приказ не может быть оформлен безосновательно. Для издания приказа о проведении служебного расследования первоначально должна быть получена информация о наличии проступка.

При получении предприятием урона руководитель должен составить приказ в качестве основания для проведения расследования.

Его цель – выяснить, действительно ли нарушение норм трудового права имело место быть и было ли совершено умышленно.

Важно: участие в таком мероприятии добровольное, так что любой из указанных в приказе людей имеет право на отказ.

Образец акта о проведении служебного расследования

Вначале должен быть зафиксирован факт отсутствия сотрудника на рабочем месте. Служебную записку может написать как непосредственный руководитель, так и любой работник организации.

Это документ, являющийся носителем информации о ходе проведения расследования комиссии, составленный на основании фактов, объяснений виновника и выводов комиссии.

Их необходимо включить в образец заключения служебного расследования. На основании ст. 248 ТК РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя.

Если работник не хочет объяснять свой поступок или отказывается получать на руки уведомление, членами комиссии составляется акт об отказе дать объяснения.

Акт служебного расследования по факту пожара

Законодательство (ч. 1 ст. 247 ТК РФ) требует до вынесения решения проверить все обстоятельства случившегося, определить размер ущерба, т.е. провести служебное расследование. Это необходимо для объективности решения и предупреждения возможного повторения неблагоприятных событий.

Этим приказом работодатель собирает комиссию с участием не менее трех человек. Чаще всего, в ее состав входят сотрудники службы безопасности предприятия, кадровики, бухгалтеры и юристы, члены профсоюза.

Последствием нарушения правовых норм является взыскание. Но прежде чем доказать вину лица и применить наказание, необходимо повести расследование. Трудовое право — не исключение. Как его составить акт служебного расследования, кого привлекать и что отражать в документе?

Источник: https://si-an.ru/subsidii/628-sluzhebnyy-akt-i-akt-sluzhebnogo-rassledovaniya.html

Юрист Тимофеев
Добавить комментарий